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沁水县:针对七问题探索农村权力运行监督制约办法

2015-11-25 10:33:11 来源:晋城市纪委监察局网站 编辑:淑毅

       为切实解决农村在落实“两个责任”中存在的突出问题,沁水县纪委围绕“把纪律和规矩挺在前面,有力遏制乡村腐败蔓延”进行深入调研,发现了农村党风廉政建设存在的七方面问题,研究制定了“五个管住”探索对农村权力运行进行监督制约。
       在调研中,沁水县纪委按照让数据说话、让案例说话、让党员群众说话、让违纪人员说话的原则,采取了带着课题下访、直接入户走访、召开会议问访、违纪党员回访等方式,并查阅了2002年至今的相关案卷。他们认为,农村党风廉政建设存在七方面的问题:1、基层矛盾较为突出,农村干部违纪多发;2、“一把手”用权任性,“一肩挑”大权独揽;3、支书主任不团结,“大权旁落”报账员;4、截、挪、套、占、贪,干部“栽”倒在“钱”和“利”上;5、不懂规矩,决策随意,干部“绊”倒在失职渎职上;6、优亲厚友,揽活谋利,干部“摔”倒在工程和项目上;7、作风粗暴,“损招治人”,干部群众关系紧张。
       沁水县纪委认为,出现这些问题,归根结底是“两个责任”落实不到位、纪律规矩没有挺起来造成的。他们结合实际,从监督制约农村权力入手,积极向县委提议,探索推行了“五个管住”来遏制农村腐败蔓延。1、针对农村集体资金管理问题,严把决策关、入口关、出口关、公开关、监督关、问责关,管住“钱”;2、针对村级工程建设问题,落实民主决策、公开招标、全程监管等十项措施,管住“工程”;3、针对村级重大事项决策问题,严把提议、商议、审议、决议等十个环节,管住“决策”;4、针对农村小型工程招投标问题,建立小型工程承包商预选库,完善相关制度办法,管住“招标”;5、针对农村“三务”公开存在的问题,实施内容具体化、程序规范化、时间即时化、形式多样化、监督全程化“五化”办法,管住“公开”。

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